Julio de 2004

PLAN ESTRATÉGICO DE MAR DEL PLATA
Dinámica de lo impensado y lo pensado también
por Mario Eduardo Giannotti
redaccion@eltabano.com

El pasado 7 de julio se presentó en sociedad el "Documento base de diagnostico" del Plan estratégico, trabajo que recoge y sintetiza lo producido y actuado por los casi 700 representantes de instituciones de Mar del Plata. Dicho documento aborda con singular precisión los problemas más significativos de la ciudad, indirectamente pone un toque de atención para los funcionarios de turno y reanima el debate sobre el componente ideológico que sustentan los principales movilizadores del Plan.

La creación de la Comisión Mixta del Plan estratégico fue sancionada sobre tablas el 10 de noviembre de 2002 y su aprobación en el Concejo Deliberante suscitó una serie de cuestionamientos que perduran en la actualidad. Algunos vislumbraban en su conformación un perfil corporativo cuya tendencia convertiría el Plan en un grupo gestor de poderosos intereses económicos y no en un espacio de debate y consenso para definir el futuro de la ciudad.

El Partido Socialista, a través del concejal Juan Carlos Cordeu, cuestionó por entonces la representatividad de algunos sectores y la escasa participación que se le otorgó al cuerpo legislativo: ¨La inquietud surge de la extraña manera en que se pretende canalizar la participación por intermedio de corporaciones de intereses. El ejemplo más notorio es el rol que se ha dado en la comisión al Honorable Concejo Deliberante al que se asignaron solo tres votos, cuando la naturaleza del mismo implica la multiplicidad de posiciones y el lugar en el que se institucionaliza el debate político.

DE TODO COMO EN BOTICA
Otros ediles se sumaron a Cordeu y manifestaron que esta posición inicial desnudaba una alarmante pretensión que alejaba el debate político de la elaboración final del Plan estratégico.
Cabe recordar que el articulo 4 de la ordenanza 14957 establece que la Comisión Mixta estará constituida por la Junta Promotora y, en consecuencia por las instituciones consignadas. Cada institución tendrá un representante titular y un suplente. El HCD tendrá tres representantes titulares e igual número de suplentes y el Departamento Ejecutivo un representante titular y uno suplente. En el articulo posterior se designa al Intendente Municipal en calidad de Presidente Honorario de la comisión Mixta del Plan estratégico Mar del Plata. 
De la extensa nómina de participantes de la comisión señalamos un par de nombres e instituciones que poco tienen que ver con la realidad del ciudadano común, hombres que carecen de estatura moral para planificar el futuro y empresas cuyo objetivo a largo plazo es generar buenos negocios con mejores réditos económicos. Nefastos personajes, socios del poder de turno, moldeando cínicamente el porvenir de los marplatenses, generando desde las páginas de un diario una realidad ficticia, una ciudad paralela. También es cierto y digno de destacar que la mayoría de las instituciones cuenta con el aval de la población y que históricamente trabajaron en pos de una Mar del Plata mejor. 
Aquí podemos establecer un nuevo foco de conflicto: el componente ideológico del Plan. Algunos personajes encuestados por EL TÁBANO objetaron la escasa participación otorgada en la comisión a sectores de izquierda o centro izquierda. ¨El Plan responde a los intereses de la derecha local. ¿El establishment económico dará respuestas y soluciones a los cuestionamientos de los marginados que ellos supieron marginar?¨, sentencian con ironía los mas escépticos detractores.
Desde el equipo técnico local refutan dichas apreciaciones señalando que los talleres aglutinaron en sus mesas a representantes de todos y cada uno de los sectores sociales, políticos y económicos de la ciudad. Ellos elaboraron el diagnóstico, no fuimos nosotros. Intentamos recoger y sintetizar lo producido en el taller de Temas Centrales de noviembre de 2003, las sesenta encuestas realizadas a actores locales, el relevamiento de información existente y los diez talleres de Pre-diagnóstico realizados entre mayo y junio pasado, que reunieron a 700 representantes de instituciones de la ciudad¨.


BASE DE OPERACIONES
El Plan Estratégico Mar del Plata cuenta con la coordinación general del Arquitecto Roberto Monteverde, estratega e ideólogo del plan elaborado en Rosario. Conviven en este proyecto un equipo técnico local y otro más cercano a Monteverde. La base operativa de la ciudad se encuentra en La Rioja 2259 y allí cinco profesionales supervisan la actividad diaria. Estos técnicos fueron seleccionados tras ganar los concursos de sus respectivas áreas, son los únicos contratados por el Plan en Mar del Plata y tienen un sueldo de 1500 pesos mensuales. Empleados municipales cumplen tareas especificas y están abocados puntualmente a las actividades que diagrama el equipo técnico. 
Cabe recordar que el Concejo Deliberante votó una partida presupuestaria de 250.000 pesos para bancar económicamente el proyecto. ¨Fuimos los últimos invitados, pero somos los primeros y los únicos que aportamos dinero para el Plan¨, nos confiesa off de record un encumbrado funcionario del Ejecutivo.

REPERCUSIONES POLÍTICAS
La presentación del Pre-diagnóstico actuó como disparador de diferentes lecturas políticas. Algunos intentaron adosar la critica lapidaria del documento a la gestión del Intendente Daniel Katz, quien rápido de reflejos se adelantó a los hechos y aseguró que ¨no tenemos que ensayar ninguna defensa, el que así lo haga no entiende absolutamente nada del Plan¨.
Mas allá de la postura que adoptó el Intendente algunos funcionarios deslizaron críticas a los responsables del área social y aventuraron cambios en el gabinete. 
Eduardo Romanín, ex concejal del Bloque Progresista, consultado por EL TÁBANO reafirmó la postura ideológica que tomó cuando se votó la ordenanza. En aquella ocasión acompañó al concejal Cordeu en la crítica por el carácter restrictivo del plan para el sector político y recordó que ¨a nosotros nos votaron los ciudadanos de Mar del Plata, no la Tienda Los Gallegos o el diario La Capital, por eso a los ciudadanos les debemos nuestra representatividad, buena o mala, y tenemos que actuar en función de eso, eso no lo vamos a delegar¨. Esta declaración de Romanín sintetiza de alguna manera el pensamiento que aquellos que creen que el Plan debe enmarcarse en una política de Estado, que necesita sustento en el marco de una discusión política. ¨Si esto no se da, terminarán escribiendo un libro muy pintoresco, pero no más que eso¨.

TÁCTICAS Y ESTRATEGIAS 
El esfuerzo y las buenas intenciones de los técnicos, la riqueza intelectual de los buenos profesionales, la soberbia de quienes estuvieron en la función pública acompañando a un intendente soberbio, hoteleros que diagnostican los males de la ciudad mientras no pagan sus impuestos, empresarios honestos, empresarios acomodaticios y serviles al poder, fomentistas que caminan el barrio, fomentistas que no representan a nadie y quieren el cargo o una banca, religiosos que acompañan a los marginados y desamparados, religiosos que comulgan con los que marginan..., todos juegan un TEG gigante donde Mar del Plata ataca a su peor enemigo: la realidad. Y como alguna vez escribió el marplatense Jorge Lanata: ¨No podemos pelearnos con la realidad, a la realidad hay que modificarla¨
Este será el compromiso...mas allá del Plan, las tácticas y las estrategias.

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